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二三线城市突围关键在人才

发布时间:2021-01-21 14:03:55 阅读: 来源:汗布厂家

二三线城市突围关键在人才

一个城市的发展,除了产业升级,还离不开人才的汇集。从现状来看,很多地区政府都给予人才很多优惠政策,但结果往往是留不住人才。如此一来,对于政府来说,耗时耗力。那么留不住人才的最根本的问题是什么呢?  当代人才的流动,表面看似杂乱无序,实质上是有章可循,总体上讲,就是“三个效应”在发挥着决定性作用。一是“马太效应”。越是人才多的地方,经济就越发达,越吸引人才流入;越是人才少的地方,经济就越落后,越留不住人才。这种效应实际上是市场经济生产要素配置的规律性反映。二是“势能效应”。人才都具有一定的“势能”。高层次人才势能高,是稀缺资源,需求单位多,通过流动获得的个人回报高,因而流动的愿望和趋势就大;反之,低层次人才的势能低,是饱和资源,需求单位少,通过流动获得的个人回报低,因而其流动的愿望和趋势就小。三是“环境效应”。人才总是朝着更加尊重个人价值、鼓励个人发展,工资报酬机会更多,工作生活环境更好,工作匹配度更高的地区迁移。这样的环境不仅有利于人才充分发挥自己的才智、展示自身的能力,自我价值得到充分体现,而且排除了后顾之忧,心情舒畅,获得了较高的人格尊重。正是由于上述规律的存在,“孔雀东南飞”现象才一直延续至今,我国经济发展、自然人文环境等方面不尽如人意的中西部地区,成为了人才外流的重灾区,即使采取诸多优惠政策也难以留住长期人才。  目前来说,为了吸引人才,大庆高新区对于引进的人才,主要给予以下优惠政策:一是安家费,最高的如两院院士给予200万元,最低的如全日制本科毕业生给予3万元。二是学术补助,两院院士每月补助8000元;领军人才,国家“千人计划”人选,国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人,“百千万人才工程”国家级人选或相当层次的人才,每月补助5000元。三是科研启动经费,符合《黑龙江省引进海外高层次人才暂行办法》规定的海外高层次人才,享受国务院特殊津贴或国家有突出贡献的中青年专家,提供科研启动经费50万元。四是人才经费资助,对具备突破重大技术问题能力的创新创业团队,最高可资助500万元人才经费。除此之外,各类人才可突破外语、计算机等条件限制申报相应职称,无偿使用高新区科技研发和技术服务平台,免费入住人才公寓,并在出入境、户籍、工商、税务 、教育、社会保险等方面享受“绿色通道”服务。  大庆高新区建成20多年来,紧紧围绕产业发展和项目建设,大力实施人才强区战略,在选人、用人、留人方面进行了积极探索,取得了比较好的效果。在选人方面,坚持两条腿走路,既重视使用引进的高层次人才,又坚持依靠大庆的子弟兵,在工资待遇、优惠政策等方面一视同仁,做到公开、公平、公正,杜绝招来女婿气跑儿子之类的事情。在用人方面,参照企业管理规则,实施全员聘任,采取扁平化管理,压缩管理层级,实行一岗多责,既提高了工作效率,又多维度地锻炼了干部,促进干部迅速成长。在留人方面,除了注重用感情留人、用适当工资待遇留人,更重视用事业留人,主要采取三项措施:一是搭台子,为人才提供与专业才能匹配的舞台,激励人才充分发挥才智,实现自我价值;二是给位子,把具备一定领导才能的人才,突破台阶和资历等限制,破格提拔到相应领导岗位上,努力培养成复合型人才;三是压担子,让人才更多参与重点项目、重点工程和重点工作,承担急难险重任务,砥砺品格、磨炼意志、增长才干,压缩成长周期,尽快成熟可用。  由于大庆高新区是国家级高新技术产业园区,其管委会既是市政府的派出机构,具备行政管理职能,又要市场化运作和推动重点项目、重点工程,具备企业管理职能。对高新区而言,更多需要的是复合型人才,具体来说,就是符合八个方面的要求。一是乐于学习,知识爆炸的时代不学就没有出路;二是勤于思考,根据职责要求经常带着思考去工作;三是精于谋划,增强工作的前瞻性和计划性;四要勇于进取,不要碰到困难绕着走;五是敢于担当,大事当前、困难当前要敢于担当、敢于承重;六是长于协调,能够与上下左右沟通协调;七是善于团结,尤其是团结与自己有不同意见的人一起工作;八是甘于奉献,能够正确处理付出和索取的关系。

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