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山西省运城市证券管理办公室主任蔡维民培育上市资源推动地方经济突破

发布时间:2021-01-07 14:19:36 阅读: 来源:汗布厂家

在山西27家A股上市企业中,运城市有南风化工(000737)、关铝股份(000831)、亚宝药业(600351)、三九生化4家上市公司,证券营业网点除市区2家外(分别为山西证券运城营业部、大同证券运城营业部),还有河津、永济各有1家证券服务部。

由此不难看出,运城的资本运作是走在山西除太原以外其他城市前列的。

7月23日,《证券日报》记者专访了运城市证券管理办公室主任蔡维民。

蔡维民说,上市以来,运城企业充分利用直接从资本市场融来的资金,加上因上市连带而来的银行贷款,通过内强素质,外树形象,打造品牌,企业规模及盈利能力得到了快速扩张和提高,步入了良性发展的轨道,有力地推动了地方经济的发展。

他举例说,亚宝药业自2002年9月上市以来,截止2007年底5年多的时间,公司资产达10.74亿元、主营业收入达9.86亿元、利润总额达6746万元,分别较上市前增长310%、538%、145.76%,今年亚宝药业A股再融资4亿元人民币。

蔡维民向记者介绍了运城发展资本市场的主要做法。

健全机构。从资本市场融资是现代企业最佳的融资手段,是筹集社会资金最快捷、最有效的途径。发展资本市场工作离不开政府推动。运城市于1998年在全省率先组建了企业上市的主管部门(市证券管理办公室),其主要职能是研究制定全市企业上市的发展规划;帮助企业完成上市方案的制定和上报审批;协调财政、土地、税务、工商等职能部门,共同为企业上市做好配套服务工作,从而为全市上市工作的顺利开展奠定了基础。

强化服务。1996年,在组建南风、关铝、亚宝、丰喜、海鑫等大型企业集团的基础上,市委、市政府主要领导因势利导,给企业提出新的奋斗目标,这就是要加快股票上市步伐,争取上市融资,赢得新的竞争优势(310368基金净值,基金吧)。为确保南风、关铝、亚宝顺利上市,市委、市政府主要领导多次上北京、太原,帮助协调解决企业有关问题。2008年,新一任市委书记高卫东、市长王安庞提出了要加快发展资本市场、推进企业上市工作,努力争取企业上市实现“运城突破”,两位主要领导和分管副市长张建喜经常深入有可能上市企业进行调研,帮助解决企业在改制、上市过程中存在的困难和问题,把企业上市作为发展经济的重要措施。同时,市证券办每月编辑《推进企业上市工作动态》,全面详细地掌握每个企业在改制、上市过程中存在的问题,以便及时研究解决。

抓好改制。确保上市企业规范改制,用好募集资金,既是资本市场实现其促进企业转制、优化资源配置、推进结构调整的内在要求,也是中国证监会始终强调的基本要求。运城市证管办对拟上市的企业,在改制方案设计时指导帮助企业按照国家有关法律、法规,紧紧围绕上市标准操作,避免走弯路,尽可能避免企业由于改制问题而给上市工作带来麻烦。对于募集资金的投资项目,一是坚持放在全市乃至全省潜力产品开发和结构调整大局中考虑问题,力求最大限度地发挥上市募集资金对结构调整的促进作用;二是坚持符合证券发审委的审核标准,特别是要与国家的产业政策相一致,力争企业上市的有关材料顺利通过国家有关部门的申核。

对于下一步发展资本市场思路、目标和打算,蔡维民说,“十一五”期间,运城市发展资本市场的总体思路是:以科学发展观为指导,以国家支持资本市场发展为契机,以建立现代企业集团为目标,以大力培植上市资源、推进企业上市为重点,按照“上市一批、储备一批、培植一批”的工作思路,把企业改制上市工作纳入全市经济和社会发展中长期规划,坚持境内上市与境外上市相结合,国有、集体和民营企业上市一起抓,充分发挥资本市场在优化资源配置中的作用,积极引导和推动更多企业到资本市场募集资金,壮大企业规模,完善公司治理结构,提高经济效益。目标是,到2010年,全市上市公司力争达到6家以上,股份有限公司总数达到30家,10家以上进入境内外上市程序,培植上市资源企业20家。

为切实保证目标的实现,蔡维民向记者介绍了运城市采取的措施。

强化企业上市工作中的质量意识。突出产业结构优化原则和资产质量、经营业绩优先原则,择先而荐,要把产业前景广阔、管理工作扎实、业绩优良的股份有限公司推荐给中国证监会,以公司的质量优势尽早取得优先上市的资格,提高推荐成功率,宁缺勿滥。

抓好企业上市工作中的产权、土地、税收、环保和培训宣传问题。指导企业在改制期间一定要严格按照国家有关法律、法规,彻底解决产权、土地、税收、环保等问题,建立起规范的现代企业制度。同时,加大宣传培训力度,让企业家们认识到上市的优越性和重要性,从而激发企业上市的热情,变“要我干”为“我要干”,努力在全市形成政府推进和支持上市、企业积极争取上市的良好氛围。

目前,运城市筛选了阳光焦化、丰喜肥业、银光镁业、青山化工、恒磁科技、海鑫实业、北方铜业、粟海集团、永东化工等20余家企业作为重点培育发展对象。这些企业的效益和市场前景良好,所处行业符合国家产业政策,在国家或省同行业中各类指标处于前列,有需要投资发展的项目。证管办已与这20余家企业进行了沟通,向他们传达了市政府加快企业上市工作的决心和想法,并督促他们尽快与有关中介机构取得联系,研究制定企业上市的框架方案。企业的热情很高,信心也很足,正紧锣密鼓地准备上市前的有关工作。其中,阳光焦化已于近期将上市材料报送中国证监会。

继续发挥政府的推动、引导、服务作用。制订相关政策,把支持企业上市放在运城市经济发展的重要议事日程,强化政府对企业的服务和指导,通过政府、企业上下联动,共同努力,使更多地有条件的企业在交易所挂牌上市。目前,市政府专门成立了市长为组长、各职能部门主要负责人为成员的推进企业上市工作领导组,办公室设在市证券管理管理办公室,承担领导的日常工作,搞好企业上市工作的统筹规划和指导服务。

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