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【资讯】从解困到提升中央再次发力支持小微企业0

发布时间:2020-10-17 01:20:58 阅读: 来源:汗布厂家

从“解困”到“提升” 中央再次发力支持小微企业

2月1日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,进一步出台支持小型微型企业健康发展的政策措施。这是继2011年10月12日国务院常务会议出台支持小型微型企业财税和金融政策措施后的又一次政策支持。  “与去年国务院常务会议确定的政策措施主要是为了缓解小型微型企业融资与发展困难不同,1日召开的国务院常务会议主要是着力提升小型微型企业的发展能力。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞2月1日晚间接受中国经济时报采访时表示。  本次会议指出,小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道,是企业家创业成长的主要平台,是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展,对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展,具有重要战略意义。  据全国工商联统计,尽管近年来国家陆续出台政策缓解民营企业特别是小型微型企业税费负担,但截至2011年底,面向中小企业征收行政性收费的部门仍有18个,涉及的收费项目高达69个大类。  “税费高,税种多,部分小型微型企业缴税总额高于净利润,个别税种设置存在重复征税现象,随意性大。”在日前召开的中国民营经济发展形势分析会上,中央统战部副部长、全国工商联第一副主席全哲洙表示,“近年来,国务院出台了一系列政策措施,取得积极成效。但当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难等问题仍很突出,必须进一步加大支持力度。”  此次国务院常务会议提出的支持措施包括:一要完善财税支持政策。扩大中小企业专项资金规模,中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金,主要支持初创小型微型企业。  政府采购安排一定比例专门面向小型微型企业。对小型微型企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。加快推进营业税改征增值税试点,完善结构性减税政策。二要努力缓解融资困难。建立小企业信贷奖励考核制度。支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。加快发展小金融机构,适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件,放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制,符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。支持小型微型企业上市融资。继续对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。制定防止大企业长期拖欠小企业资金的政策措施。三要加快技术改造,提高装备水平,提升创新能力。中央财政扩大技术改造资金规模,重点支持小型微型企业应用新技术、新工艺、新装备。完善企业研发费用所得税税前加计扣除政策,支持技术创新。鼓励有条件的小型微型企业参与产业共性关键技术研发、国家和地方科技项目以及标准制定。实施创办小企业计划,培育和支持3000家小企业创业基地。四要加强服务和管理。建立和完善4000个中小企业公共服务平台。支持小型微型企业参加国内外展览展销活动,为符合条件的企业提供便利通关措施,简化加工贸易内销手续。对小型微型企业招用高校毕业生给予培训费和社会保险补贴。建立和完善小型微型企业分类统计调查、监测分析和定期发布制度。加快企业信用体系建设,推进企业信用信息征集和信用等级评价工作。落实企业安全生产和产品质量主体责任,提高小型微型企业管理水平。  “与去年相比,本次会议出台的支持政策更加全面,针对性更强,操作性也更强。”冯飞对中国经济时报表示,本次会议确定的政策措施并不是全面扶持小微企业的救困措施,而是解决一些政策性障碍,促进小微企业提升发展的服务政策。  冯飞建议,在政策具体执行过程中,各地应更加注重扶持科技型小型微型企业,以加快小型微型企业转型升级。

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